監(jiān)利縣地處富饒的江漢平原腹地，是全國水稻第一縣、全省糧食第一縣，也是全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣、全國實施以獎代補政策縣，連續(xù)多年獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和標(biāo)兵稱號。近年來，我們以集中育秧為主平臺，以改革創(chuàng)新為主動力，以轉(zhuǎn)變方式為主攻點，大力推進(jìn)以糧食生產(chǎn)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全力打造水稻產(chǎn)業(yè)強鏈，全面促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　一、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，夯實水稻全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)

　　1．以育秧工廠為龍頭，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。全縣近50家育秧工廠為加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化進(jìn)程，大力推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。一是參與土地市場流轉(zhuǎn)。利用市場化手段，采取以實物或現(xiàn)金的方式流轉(zhuǎn)土地，自主創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻生產(chǎn)基地，流轉(zhuǎn)面積5萬畝，流轉(zhuǎn)價格每畝每年高于對手成交500—600元，讓農(nóng)民得到實惠。二是推進(jìn)土地入股經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的方式加入合作社，開展入股經(jīng)營，實行利益分紅，面積10萬畝，每畝純收入增加200—300元，讓農(nóng)民有獲得感。三是開展成片打包服務(wù)。對水稻生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)一次性打包，由合作社提供一條龍服務(wù)，農(nóng)民可以根據(jù)自身需要，選擇“全程式”、“選項式”、“訂單式”等多種服務(wù)形式，面積60萬畝，讓農(nóng)民可以當(dāng)甩手老板。

　　2．以土地流轉(zhuǎn)為重點，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，政府采取引導(dǎo)措施，讓土地流轉(zhuǎn)由對手成交逐漸向市場化、規(guī)范化流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。一是建立流轉(zhuǎn)平臺。政府主導(dǎo)建立了村有土地流轉(zhuǎn)信息、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有土地流轉(zhuǎn)交易平臺、縣有土地糾紛仲裁機構(gòu)的三級服務(wù)平臺。二是給予政策扶持。適應(yīng)新型經(jīng)營主體的發(fā)展要求，出臺政策，對土地連片流轉(zhuǎn)500畝以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)、大戶、農(nóng)場主和專業(yè)合作社每畝給予30元的獎勵。三是實行項目跟進(jìn)。對達(dá)到一定規(guī)模的新型經(jīng)營主體，給予項目定點幫扶，做到項目跟著土地流轉(zhuǎn)走，跟著新型主體走。跟著規(guī)模經(jīng)營走。近年，拿出2500萬元項目資金，對開展土地連片流轉(zhuǎn)的周老嘴鎮(zhèn)郭楊村“立強專業(yè)合作社”進(jìn)行農(nóng)田基本設(shè)施改造面積達(dá)到1000畝；拿出4500萬元項目資金，由福娃集團當(dāng)業(yè)主，自主設(shè)計、自主建設(shè)，建成有機水稻生產(chǎn)基地3萬畝。

　　3．以新型主體為依托，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。形成了龍頭企業(yè)引領(lǐng)，合作組織帶動，專業(yè)大戶參與，家庭農(nóng)場為主體的土地多元化經(jīng)營格局，全縣規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到110萬畝，占比50%以上。一是抓好水稻高產(chǎn)創(chuàng)建。監(jiān)利是全國整縣整建制推進(jìn)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建試點縣，大力開展部省級糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建，利用新型農(nóng)村經(jīng)營主體，發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建項目優(yōu)勢，落實要素集成和技術(shù)集成，打造水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片30片，面積31萬畝。二是抓好優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)。以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為依托，以“五統(tǒng)一”為手段，以連片5000畝以上為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建綠色食品（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地51萬畝。三是抓好特色稻米生產(chǎn)。以福娃集團為龍頭，打造再生稻米、蝦稻米等特色生產(chǎn)基地；以名宇米業(yè)為龍頭，打造富硒米生產(chǎn)基地；以華洲農(nóng)機為龍頭，打造紫色米生產(chǎn)基地，面積達(dá)到50萬畝。

　　二、健全社會服務(wù)，完善水稻全產(chǎn)業(yè)鏈體系

　　1．圍繞延鏈補鏈健全生產(chǎn)體系。從種子到餐桌，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都連接起來，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系。一是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到9300多家，比上年增1566家，其中50畝以上水稻種植家庭農(nóng)場2815家，專業(yè)大戶近5000家。以福娃為全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)引擎打造水稻全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)航母，全面提升水稻經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。二是想方設(shè)法抓好鏈條化生產(chǎn)。從職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)資連鎖供應(yīng)、水稻集中育秧、農(nóng)機綜合服務(wù)、測土配方施肥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食訂單烘儲、糧食精深加工、品牌多元營銷、設(shè)施綜合利用等10個方面進(jìn)行全方位全覆蓋的貼心服務(wù)，基本補齊了水稻全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)短板。三是大力開展多方對接合作。竭盡全力推動標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、特色化發(fā)展，大力發(fā)展一種兩收、蝦稻共生等模式，引進(jìn)適合中高檔市場需求的特色品種推廣種植，實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，確保產(chǎn)品從種子到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)，保障產(chǎn)品的絕對安全。打造“企業(yè)+合作社+大戶（農(nóng)場主）+基地”或“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)工”模式，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系的健康有序發(fā)展。

　　2．圍繞多元發(fā)展健全服務(wù)體系。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，監(jiān)利以水稻生產(chǎn)為重點，按全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，加強社會化服務(wù)組織培養(yǎng)。遵循“政府引導(dǎo)，社會主導(dǎo)，民間投資，市場運作，自負(fù)盈虧”的原則，依托育秧工廠，構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系，共集聚社會資本4億多元，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈多元化的各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織450家。一是狠抓產(chǎn)前服務(wù)。發(fā)展農(nóng)民社會培訓(xùn)機構(gòu)20家、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)資連鎖供應(yīng)門店120家。二是突破產(chǎn)中服務(wù)。發(fā)展測土配肥站15家、統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊53家、農(nóng)機綜合服務(wù)組織100多家。三是注重產(chǎn)后服務(wù)。發(fā)展烘干工廠15家、農(nóng)業(yè)電商服務(wù)組織40多家。

　　3．圍繞集團推進(jìn)健全經(jīng)營體系。突出一個“團”字，著力在“生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、招商”等五個方面發(fā)力。一是開展生產(chǎn)資料團購。成立了眾心農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，發(fā)揮集團購買優(yōu)勢，提高生產(chǎn)資料購買的話語權(quán)，把賣方市場變?yōu)橘I方市場，壓縮生產(chǎn)資料成本，間接提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤。二是開展農(nóng)產(chǎn)品團銷。購建了源動力、大地春等農(nóng)產(chǎn)品電商銷信平臺，在監(jiān)利上信城設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)，廣招八方客商，做到有質(zhì)、有量、有規(guī)模，充分發(fā)揮團銷優(yōu)勢，做到農(nóng)產(chǎn)品銷售利益最大化。三是開展“五新”技術(shù)團引。把新種子、新肥料、新農(nóng)藥、新機具、新模式這五種新技術(shù)進(jìn)行團引，做到規(guī)范有序開展新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣，達(dá)到技術(shù)引進(jìn)風(fēng)險可控、效益最高目標(biāo)。四是開展技術(shù)服務(wù)團導(dǎo)。建立了縣有農(nóng)業(yè)科技專家團、鄉(xiāng)有農(nóng)技服務(wù)中心、村有科技示范戶的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　三、促進(jìn)融合發(fā)展，提升水稻全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)效

　　1．推動主體與主體相互融合。新型主體之間加強協(xié)作聯(lián)動，實現(xiàn)抱團取曖、共贏發(fā)展。一是由福娃集團牽頭組建水稻生產(chǎn)合作總社，按區(qū)域組建分社，實現(xiàn)了合作社之間的共興共榮，互相融合。二是由眾心農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)育秧工廠和農(nóng)資經(jīng)銷商，實行農(nóng)資團購直銷，減少中間環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)經(jīng)營主體之間的融合。三是由源動力牽頭，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、大戶和農(nóng)場主為依托，培育農(nóng)產(chǎn)品電商，適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，推進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了市場主體與生產(chǎn)主體的融合。

　　2．推動產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)相互融合。依托水稻育秧工廠的快速建設(shè)，推動了三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。一是實現(xiàn)了農(nóng)機與農(nóng)藝的融合。通過技術(shù)集成，每畝節(jié)約生產(chǎn)成本220元左右，增加糧食產(chǎn)量近100斤。二是實現(xiàn)了水稻產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)的融合。全縣育秧工廠實行大棚設(shè)施綜合利用，帶動全縣新增設(shè)施蔬菜5000畝。三是實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合。通過水稻全產(chǎn)業(yè)鏈的打造，實現(xiàn)了產(chǎn)加銷一條龍、產(chǎn)學(xué)研用一體化。我們在金草帽育秧基地建設(shè)了監(jiān)利縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；在福娃集團、尚禾農(nóng)業(yè)育秧基地，打造了集示范、應(yīng)用、推廣、培訓(xùn)和研發(fā)一體化發(fā)展于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械高級合作社“監(jiān)利東風(fēng)井關(guān)村”；在尚禾農(nóng)業(yè)、嘉潤農(nóng)機育秧基地建設(shè)了觀光園、休閑園、采摘園。

　　3．推動生產(chǎn)與市場相互融合。目前，我們著力搭建并完善了“五個平臺”，促進(jìn)生產(chǎn)與市場的融合發(fā)展，實現(xiàn)水稻產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效。一是搭建以福娃為龍頭的“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單產(chǎn)銷銜接平臺；二是搭建以育秧工廠為龍頭的“六代一收”（代購種、代育秧、代機整、代配肥、代防治、代收割、包收購）的產(chǎn)銷銜接平臺；三是搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對接平臺；四是搭建眾心農(nóng)業(yè)集團購銷服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+平臺；五是搭建訂單履約平臺，全縣優(yōu)質(zhì)稻訂單收購面積達(dá)到168萬畝。